北海传销之所以没有被抓的原因主要在于 取证困难。传销组织通常采取隐蔽的方式进行活动，很难收集到足够的证据来支持法律行动。此外，由于传销活动涉及的人员众多，且往往没有固定的组织结构，这使得警方在打击传销时面临很大的挑战。
具体来说，传销活动往往不控制人身自由，不能以非法拘禁罪立案，而只能以组织领导传销罪立案。为了以组织领导传销罪立案，警方需要提供三级30个人以上的传销组织体系图，即人员层级结构图，这在实际操作中非常困难。
另外，一些传销组织利用法律漏洞，通过教育劝返、免费帮助受害人买火车票等手段，使得一些传销分子在被警方抓获后很快被释放，并继续从事传销活动。这种“抓了放，放了抓”的做法，使得传销活动屡禁不止。
最后，部分当地居民对传销活动持无所谓的态度，甚至为传销分子提供掩护，这也使得警方在打击传销时面临更大的困难。
综上所述，北海传销之所以没有被抓，主要是因为取证困难、法律执行力度不够以及部分居民的态度问题。为了更有效地打击传销活动，需要从法律、教育和社会等多个方面入手，形成一个综合的打击体系。
