租房备案，即 房屋租赁登记备案，是指房屋出租人和承租人按照法律法规的要求，将租赁合同在住房租赁管理部门进行登记备案的过程。这项制度的设立初衷是为了促进租赁市场的规范化管理，保障租赁双方的合法权益。
具体来说，租赁备案需要提交以下证件和材料：
1. 租赁双方的身份证明或法律资格证明；
2. 房地产交易合同登记申请表；
3. 房屋所有权证或者其他合法权属证明；
4. 房屋租赁合同；
5. 直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。
办理程序通常包括：
1. 租赁双方持上述规定的有关证件，到房屋租赁管理办公室登记；
2. 房屋租赁管理办公室内勤岗负责受理房屋租赁双方当事人的资料，并进行审查；
3. 税收员对房屋租赁双方当事人的资料进行复查；
4. 审查通过后，房屋租赁备案申请人将收到《房地产租赁合同》交付，并完成备案登记手续。
租赁备案的主要作用包括：
1. 审查合同的主体是否合格，确保出租人和承租人具备相应的条件；
2. 规范房屋租赁市场，防止非法租赁行为；
3. 为政府提供数据支持，便于监管和统计；
4. 保障租赁双方的合法权益，减少纠纷。
尽管租赁备案对租赁市场具有重要意义，但在实际操作中，许多房东对租房备案持消极态度，甚至不愿意办理。这主要是由于税收问题，因为房屋租赁收入属于应税收入，备案可能会导致房东需要缴纳额外的税款。
