“职级并行”这一概念最初指的是 公务员职务与职级并行制度。这一制度的核心在于，公务员的职务（如县长）和职级（如县处级正职）可以并行发展，职级成为公务员工资增长和职级晋升的另一个通道。这意味着即使公务员没有担任领导职务，他们也可以通过达到一定的职级来享受与领导职务相同的待遇。
具体实施上，公务员可以根据自己的工作年限和职级晋升要求，获得工资增长和职务或职级的提升。这种制度有助于提高公务员的工作积极性和满意度，同时减少内部的竞争和不公平。
此外，职级并行政策也适用于事业单位。在事业单位中，职级与编制相互独立，职级晋升与调整不会受编制变化的限制。这意味着事业单位人员可以根据自己的任职年限、工作年限和年度考核结果晋升职级，而不受编制名额的限制。
总的来说，职级并行是一种制度安排，旨在通过提供多条晋升通道，激发公务员和事业单位员工的工作积极性和创造力，同时促进公平和效率。
