工程包干审计的方法和步骤如下:
接受业务委托:
审计人员在决定接受业务委托后,注册会计师应当与客户就审计约定条款达成一致意见。
计划审计工作:
在执行具体审计程序之前,审计人员必须根据具体情况制定科学、合理的计划。
识别和评估重大错报风险:
审计人员必须实施风险评估程序,以此作为评估财务报表层次和认定层次重大错报风险的基础。
应对重大错报风险:
审计人员除了实施风险评估程序外,还应当实施进一步的审计程序。
编制审计报告:
审计人员应当合理运用执业判断,形成适当的审计意见并出具相关的审计报告。
全面审计法:
按照国家和行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一地对全部项目进行审查的方法。其优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。适用于工程量较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位。
标准图审计法:
对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。适用于按标准图纸设计或通用图纸施工的工程,一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价。
联合审计方式:
由于审计人员的专业结构及综合素质存在单一性等问题,审计部门应组织工程技术、经营计划、物资管理等相关部门的专业人员组成联合审计组,对整个工程项目实施全过程的审计,规避审计风险。
加强内部沟通与协调:
审计组应细化成多个小组分别审查,同时加强内部沟通协调,确保审计工作的顺利进行。
以成本费用为重要审计内容:
加强对人工、材料、机械等价格的审查,确保项目实施过程中发生成本真实、合理。
审查合同文件:
仔细研究总包干合同的各项条款,明确工程量的计算规则、计价方式以及双方的权利义务等,确定审计的依据和范围。
现场勘查:
对工程现场进行实地考察,对比实际施工情况与合同约定的工程量,核实是否存在差异。
核对施工记录:
包括施工日志、监理日志、材料进场记录等,检查这些记录是否完整、准确,能否与申报的工程量相印证。
分析计价依据:
审查工程计价所依据的定额、标准和价格是否合理、合规,有无虚高或错误套用的情况。
重新计算工程量:
对于存在疑问的部分,依据合同约定的计算方法重新计算工程量,以验证其真实性。
审查变更签证:
核实工程变更签证的真实性、必要性和合规性,防止通过虚假变更增加工程量。
借助第三方专业机构:
如有需要,可聘请具有资质的工程造价咨询机构进行辅助审计,以提高审计的准确性和公正性。
施工前审计:
审计甲乙双方签订合同的合法合理性,审查有无超规模、超设计概算的现象;审查有无压级、压价的现象;审查建设单位的资金到位落实情况。
结合合同中工程款的拨付等有关条款,检查有无违反合同规定,多付少拨工程款的情况 。结合工程施工图、工程施工记录、工程进度表、隐蔽工程验收等技术资料,检查工程各个部分有没有按规定施工,工程质量是否符合规范要求
。
关注施工合同条款是否合法、合理、全面、有效:
主要关注合同签订的方式、时间等是否合规;合同条款是否与招标文件响应一致;中标单位的投标承诺是否得以体现;工程质量、工程进度的要求是否明确;工期、质量、安全等方面的违约责任和奖惩措施是否明确;工程款的结算方式、支付方式是否明确;及有专业工程分包的限制等问题。
关注施工图纸是否完整、规范、准确:
主要关注图纸设计中是否存在问题,导致部分实体工程低于规范标准、与周边环境不协调等问题,延误了工期,增加了工程造价。
总价包干合同的审计:
固定总价合同是属于价格规定好的合同,在一般情况下是不能调整价格的,但如果出现一些特殊的情形时,是可以调整的。审计时应注意合同中的风险范围及超出此范围的处理方法。
加强现场监督和记录:
审计组成员应经常深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况,