工产房，也称为公产房，是指 国家或政府以及国有企事业单位投资销售的住宅。在住宅未出售之前，其所有权归属于国家，因此也被称为公有住宅或国有住宅。
公产房与商品房的主要区别在于产权归属和交易性质：
产权归属
公产房：在未出售之前，产权归国家所有，业主只有居住权而没有转让权。
商品房：产权归个人所有，可以自由买卖和转让。
交易性质
公产房：由于所有权归国家，交易时面临诸多限制，通常不能随时过户。
商品房：交易过程较为灵活，可以依据市场情况进行买卖。
使用权限
公产房：居民通常只有承租权，没有使用权，同时对公产房享有一定的收益权和限制范围内的处分权。
商品房：购买者拥有完整的产权和使用权。
公产房的建设和管理通常是为了解决低收入家庭、困难家庭、农民工等群体的住房问题，因此具有一定的社会保障性质。
总结来说，工产房是由国家或政府以及国有企事业单位投资销售的住宅，其特点是产权归国家所有，居民主要享有承租权而非所有权，且交易和使用上受到一定限制。
